新医疗保险制度有何特点

人们普遍关心的城镇职工基本医疗保险制度即将出台，记者就此采访了国家劳动和社会保障部医疗保险司负责人乌日图。

乌日图说，新建立的城镇职工基本医疗保险制度是依据国情制定的，有以下几个特点：

一是低水平。新建立的城镇职工基本医疗保险制度，只能满足城镇职工基本的医疗需求，因此不能期望过高。我国现有的国力与国民的收入水平，决定了我们只能实行基本的医疗保险制度，其根据是“可能”，而不是“需要”，也就是人们常说的“有多少钱，办多少事”。

二是广覆盖。受益的人群面空前扩大。包括城镇所有用人单位，如国有企业、集体企业、私营企业（不含乡镇企业），以及机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位及其职工。城镇职工医疗保险制度对国有和非国有职工一视同仁。

三是双方负担。过去的公费和劳保医疗，个人看病的费用基本上是单位出。近几年来个人虽然也承担部分医疗费用，但所占比例很小。新建立的城镇职工基本医疗保险制度有了个人缴费机制，这对制约浪费很有益处。

四是社会统筹与个人帐户相结合。医疗保险的社会统筹资基金，如何与个人帐户有机结合，尚需进一步探索，但是这二者联手可在最大程度上避免社会医疗费用不公平的使用，打破大锅饭和平均主义。

据介绍，城镇所有的用人单位及其职工都要参加基本医疗保险，实行属地管理。各地各级政府按照国务院下发的具体原则和规定，制定属地实施的细则、条例。